（1）知识产权（Intellectual Property，IP）

IP是用来描述思想创造的集合术语。例如：一个故事、一项发明、一件艺术作品或一个符号。知识产权框架（IP Framework）是通过知识产权为创新和创造行为提供保护的法律机制。知识产权是企业创新的核心。知识产权使政府、研究人员、发明者和企业有信心投资于新事物。

（2）知识产权权利（Intellectual Property Rights，IPR）

IPR通常可以拥有、销售（一般称为转让）、许可或赠送。创新活动涉及风险，IPR如果得到有效管理，可以减轻创新活动中的一些风险，使创新者能够通过提供临时垄断来保护其劳动成果。有了IPR提供的安全或保护，发明者和创造者可以将时间、金钱和专业知识投入其创造性工作中，从而获得收益^[1]。

知识产权权利主要有4种类型：专利、商标、版权和外观设计。还包括其他类型知识产权及相关的资产，如植物育种者的权利、表演权利、数据库权利、专有技术和商业秘密等。

表1 知识产权权利总结

[1] IPR支持创新和研究与开发，这促使了创新产品的产生。政府支持和投资于创新，作为经济增长的主要驱动力。公共部门的创新可以产生巨大的利益。IP的使用促进了进一步的创新，然后可能引发更广泛的社会利益，创造就业机会和经济增长（包括在私营部门和进入新市场）。

如果IP有可能获得专利或注册为外观设计，那么考虑保密性是很重要的。保密性是保护专有技术的唯一方法。涉及可能获得专利权的IP时，在专利申请日期之前，发明的细节不得在国内外任何地方披露。但是，在某些情况下需要共享信息，例如分享想法、项目或工作成果，或寻求商业机会以探索合作。在与外部专家签约时，应考虑一些细节问题（表2）。

表2 披露时需要考虑的问题

知识产权的商业化意味着使用或处置知识产权以换取报酬，无论是现金、实物还是任何其他形式。通过法律协议（如许可或转让）来管理和控制。这些协议授予第三方使用他人知识产权的权利。

（1）转让

一旦转让，原知识产权所有人将失去对该知识产权的权利。如果在转让后继续使用该知识产权，原所有人可能有侵犯新所有人权利的风险。

（2）许可

知识产权也可以许可使用，即知识产权所有者允许其他人（被许可人）使用该知识产权，以换取报酬。知识产权的所有者保持不变。许可可以有时间上的限制，也可以有范围上的限制，分为：①独占许可意味着所有者只能允许一个被许可人使用该知识产权，而不能将同一知识产权许可给其他人使用。②非排他性许可意味着知识产权的所有者可以向一个以上的被许可人许可。可以定义和限制知识产权的使用方式和使用领域。

在行政机构中，版权和数据库权利的许可由英国政府许可框架（UK Government Licensing Framework，UKGLF）和开放政府许可（Open Government Licence，OGL）管理。