专利导航是在宏观决策、产业规划、企业经营和创新活动中,以专利数据为核心深度融合各类数据资源,全景式分析区域发展定位、产业竞争格局、企业经营决策和技术创新方向,服务创新资源有效配置,提高决策精准度和科学性的新型专利信息应用模式。
2012年 由国家知识产权局党组首次提出后,经全中国范围的试点探索,逐步由面向产业、企业、区域引导创新决策延伸到知识产权分析评议、区域布局等工作,应用愈加广泛,工具愈加完善,成果愈加丰富。 2018年 机构改革,“按产业领域加强专利导航”纳入重新组建后的国家知识产权局的主要职责。 2020年 国务院办公厅将“以产业数据、专利数据为基础的新型产业专利导航决策机制”认定为第三批支持创新改革举措,要求国家知识产权局与发改委、科技部共同指导推广。 为深入贯彻党中央国务院的决策部署,国家知识产权局积极履行工作职责,对专利导航系列工作成果进行了总结和凝练,制定了《专利导航指南》系列国家标准(GB/T 39551-2020)。 《专利导航指南》(GB/T39551-2020) 系列标准包括1个总则 5个专项指南和1个服务要求 合计7个标准构成 他们之间的关系如下图
《专利导航指南》(GB/T39551-2020)
系列国家标准有以下特点:
内容的全面性 该系列标准将专利导航试点工程、知识产权分析评议和知识产权区域布局等实践探索的专利信息利用方法,拓展为面向区域规划、产业规划、企业经营、研发活动、人才管理等不同应用场景的专利导航方法。既涵盖专利导航服务创新资源有效配置的产业、区域等战略层面的内容,又有服务企业技术创新、合规管理、风险防控和投资并购等操作层面的内容。 方法的实用性 该系列标准将专利导航实施过程解构为专利导航基础条件、专利导航项目启动、项目实施、成果产出、成果运用和绩效评价等工作流程,并将专利导航项目实施中的信息采集、数据处理、专利导航分析等关键步骤,分解为输入、步骤与方法、输出、质量控制,便于各类主体灵活运用流程化、模块化的工具和方法开展专利导航工作实践。 成果的有效性 ✦该系列标准一方面在项目实施过程中提出以质量控制的方式加强全过程管理,确保专利导航研究的系统性、分析方法的科学性、成果呈现的规范性; ✦另一方面提出以绩效评价的方式加强结果管理,要求对照专利导航工作需求,采取目标管理评价方法进行成果运用绩效评价,确保专利导航的决策建议有效应用。